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关于创建永州市建筑施工安全质量标准化示范工程的通知

作者:未知 更新时间:2013-8-14 13:23:20 来源:云顶国际游戏工程质量安全监督站 【字号: 】 浏览

                                    永规建函〔2013〕232号

各县(区)住房和城乡规划建设局(建设局、城建规划房产局)、质安监站、市质安监督站:
为进一步加强我市建筑施工企业安全生产文明施工管理,提高建筑施工安全质量标准化水平,规范建筑施工安全质量标准化示范工程申报及评选工作,根据《关于印发<湖南省建筑施工安全质量标准化示范工程创建实施办法>的通知》(湘建建〔2010〕220号),结合我市的实际情况,现就有关事项通知如下:
一、创建条件
本市范围内的房屋建筑和市政基础设施工程项目,其监管信息已录入“湖南省建筑工程监管信息平台”(湖南省建筑信息网),且进入主体施工前,符合以下条件,承建的建筑施工企业均可向市质安监站申报创建“标准化示范工程”:
(一)建筑面积2000平方米以上的单体房屋建筑或工程造价在500万元以上的城市道路桥梁、市政公用设施以及安装工程;
(二)已通过开工安全生产条件审查、办理工程质量和安全生产监督手续、依法办理施工许可;
(三)建筑施工企业按照国家和省有关规定配备项目管理人员,明确工程质量和安全生产责任,保证工程质量和安全生产投入,对施工现场危险源识别和监控符合国家和省有关规定,管理规范;
(四)已完工工程施工过程中未发生重伤1人及以上的施工安全责任事故,未被建设行政主管部门记录公示严重不良行为,未在省、市级监督检查中被通报批评;
(五)工程在开工前,已列入建筑施工企业安全生产管理计划,编制《创建建筑施工安全质量标准化示范工程工作方案》,实施安全质量标准化管理;
(六)工程项目地基基础分部工程通过建筑施工安全质量标准化达标验收阶段性动态评定,复查评分分值在75分以上。
工程项目存在装饰装修、安装工程由建设单位直接分项发包或施工单位分包,且装饰装修、安装工程造价在500万元以上,装饰装修、安装工程具备条件的,其施工单位可以作为参建单位申报创建“标准化示范工程”。
二、过程控制与动态监管
各县(区)建设主管部门或其建设工程安全生产监督机构应加强过程控制,将标准化示范工程创建工作与安全质量标准化达标验收工作有效结合,强化对创建项目的过程控制与动态监管。达标验收小组对创建项目按照《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-2011)要求进行逐项检查评分。检查评分分主体结构和装修施工二个阶段,检查评分时,工程施工完成不少于该分部工程工程量的50%,与达标验收阶段性动态评定工作同步实施。市质安监站在每年5月30日和10月31日前,分别适时组织有关专业人员组成专家组,对本半年申报创建工程的工程项目进行现场抽查和资料核查。
三、“创建标准化示范工地”申报和评审
纳入市级“标准化示范工程”目标管理的创建项目,其施工进度完成主体结构工程50%以上(城市道路桥梁、市政公用设施工程完成工程总造价的50%以上),符条件的,经县(区)建设主管部门或其建设工程安全生产监督机构审查通过,由县(区)根据其达标验收小组阶段性动态评定复查得分的高低情况进行排序和汇总,分别于每年的4月30日和10月30日前,将创建项目的申报材料及时报送市质安监站。申报资料包括:
(一)永州市建筑施工创建安全质量标准化示范工地申报表(附件2);
(二)创建永州市建筑施工安全质量标准化示范工程申请表(附件1);
(三)建设工程安全生产监督机构对各施工阶段性动态评定复查评分汇总表(即《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-2011)中表附表A)以及达标验收阶段性动态评定意见;
(四)建设工程质量监督机构工程质量监督意见;
(五)创建建筑施工安全质量标准化示范工程工作方案;
(六)建筑施工企业按照《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-2011)检查自评表;
(七)工程项目办理开工安全条件审查、施工许可等相关证明材料;
(八)反映工程安全文明施工(含农民工学校)的音像资料。
市管“创建项目”直接市质安监站申报市级“创建标准化示范工地”。
四、“标准化示范工程”申报和评审
申报资料包括:
(一)永州市建筑施工安全质量标准化示范工程申报表(附件4);
(二)市州建设工程安全生产监督机构对主体、装修施工阶段性动态评定意见;
(三)主体工程竣工验收记录以及建设工程质量监督机构工程质量监督意见。
市管“创建标准化示范工程”直接向市质安监站申报市级“标准化示范工程”。
市质安监站对经县(区)推荐申报的市级“标准化示范工程”实行全数评选。于每年3月份,对申报市级“标准化示范工程”的申报材料进行汇总和审查,并核查监管信息平台中记录的监管状况。符合评选市级“标准化示范工程”条件的,报经市住房和城乡规划建设局审核批准并公示7天后行文公布。
五、取消创建及评选资格
创建项目在施工过程中存在下列情况之一的,取消创建及评选资格:
(一)发生重伤1人及以上施工安全事故的,或发生虽无人员伤亡但性质严重或社会影响恶劣的施工安全生产责任事故的;
(二)未按规范标准和有关规定,制定项目安全生产各项规章制度的;
(三)项目管理人员实际配备不符合相关规定要求的;
(四)因安全投入不足造成施工现场安全防护措施不到位的;
(五)县(区)建设主管部门或其建设工程安全生产监督机构在检查中发现重大安全生产隐患签发整改通知不及时整改的,并且签发停工整改两次以上的,或有严重不良行为记录的;
(六)在安全质量标准化达标验收阶段性动态评定中,复查评分汇总表评分达不到75分或有检查评分分表未得分的;
(七)施工组织设计、专项施工方案未按规定审批,或不按照已经批准的施工方案施工的;
(八)在施工过程中出现施工安全重大危险源未及时补录的;
(九)危险性较大的分部分项工程未按规定通过开工安全条件审查施工的;
(十)未按相关规定建立农民工学校并备案的;
(十一)发生危害市政管线事件的;
(十二)由于噪声、扬尘及污染造成周边群众投诉及相关管理部门警告整改不力的;
(十三)未按照《进一步推进我省建设工程质量安全监督规范化工作的通知》(湘建建〔2010〕107号),及时录入监督信息的。
六、省安全质量标准化示范工地转评市安全质量标准化示范工程条件
纳入了创建省安全质量标准化示范工程(工地)培育计划的项目,阶段性被评为省标准化示范工地的,在整个施工过程中未发生质量安全生产事故,项目已经通过竣工验收,外脚手架、起重机械设备、临时用电等已拆除,施工现场已消除安全隐患的项目,但未申报省标准化示范工程的,可以转评市标准化示范工程。
七、“创建标准化示范工程(工地)”评选工作实行差别化管理
对建筑施工现场安全质量标准化验收评定工作不认真,验收评定工作程序不规范、标准掌握不严格、项目抽查符合率低于50%的县(区),将全数否决该本半年度市级“创建标准化示范工程(工地)”的申请,并暂停该县(区)达标验收小组的验收评定资格及省、市级“创建标准化示范工程(工地)”的申报工作,直至整改合格为止;对现场抽查符合率高于50%的县(区),将按照现场抽查符合率同比例和上报创建项目的排序汇总情况,确定其本半年度省、市级“创建标准化示范工程(工地)”的数量和项目。


附件:1、创建标准化示范工程申请表.doc

      2、标准化示范工地申请表.doc

      3、标准化示范工程申报表.doc
                                                                二0一三年七月二十五日

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